martes 31 de marzo de 2026 - Edición Nº2039

Puertos | 31 mar 2026

Regulación portuaria y marco operativo del si

España avanza en un nuevo reglamento para la operación y control portuario

12:29 |Puertos del Estado inició la tramitación del nuevo Reglamento de Explotación y Policía Portuaria, una normativa que busca unificar criterios operativos, reforzar la seguridad y modernizar el funcionamiento del sistema portuario estatal. La iniciativa incorpora aspectos clave como control del tráfico, servicios portuarios y prevención ambiental.


Puertos del Estado puso en marcha el proceso de tramitación del Reglamento de Explotación y Policía Portuaria, en cumplimiento de lo previsto en el Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante.


Marco normativo integral para el sistema portuario

El nuevo Reglamento apunta a establecer un marco normativo sistemático, actualizado y homogéneo para el conjunto de los puertos de titularidad estatal. Según el organismo, la normativa regulará aspectos centrales como el funcionamiento de los servicios, el uso del dominio público, la seguridad y las operaciones portuarias.

Además, incluirá un modelo de ordenanzas portuarias que servirá de referencia para las Autoridades Portuarias en el desarrollo de sus propias regulaciones.


Proceso de elaboración y consenso sectorial

El texto preliminar surge de un proceso de trabajo desarrollado en los últimos meses, con la participación de Autoridades Portuarias y organizaciones sindicales del sector.

Este esquema de consultas permitió construir una base normativa consensuada, que continuará siendo ajustada durante las etapas de tramitación.


Seguridad jurídica y competitividad

Uno de los objetivos centrales del Reglamento es reforzar la seguridad jurídica del sistema portuario, en un contexto de creciente exigencia geoestratégica y económica.

En este sentido, desde Puertos del Estado destacan que la nueva normativa contribuirá a mejorar la resiliencia operativa y la capacidad de respuesta del sistema, al tiempo que fortalecerá su competitividad mediante reglas claras y previsibles.


Alcance operativo de la nueva regulación

El Reglamento contempla una regulación integral de la actividad portuaria, incluyendo:

  • Uso del dominio público portuario
  • Condiciones de acceso y permanencia en la zona de servicio
  • Ordenación del tráfico marítimo y terrestre
  • Régimen de operaciones de buques en puerto
  • Organización de servicios generales y señalización marítima

Asimismo, incorpora disposiciones en materia de seguridad, protección y prevención de la contaminación, junto con marcos operativos para actividades como el suministro de combustibles —incluido GNL— y el suministro eléctrico a buques.


Policía portuaria y coordinación institucional

Uno de los aspectos destacados es la regulación específica del servicio de policía portuaria, precisando sus funciones, alcance y coordinación con otras autoridades. Además, el Reglamento prevé la creación de una Comisión de Seguimiento, que funcionará como órgano consultivo y de coordinación técnica entre Puertos del Estado, Autoridades Portuarias y organizaciones sindicales.

Esta comisión tendrá como objetivo facilitar la implementación homogénea de la normativa, realizar seguimiento operativo e identificar mejoras en su aplicación.


Próximas etapas de tramitación

El texto inicial será remitido al Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible, que continuará con el proceso administrativo, incluyendo la solicitud de informes a organismos como el Ministerio del Interior y la Dirección General de la Marina Mercante.

La futura aprobación del Reglamento marcará un paso clave en la actualización del marco regulatorio del sistema portuario español.


Redacción por dataPORTUARIA
Fuente: Puertos del Estado

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